这是一个知识点的问题,虽然很多人认为自己是吃财政饭的,不但公务员如此,事业单位也是如此,实际上各级公务员财政支付的体系是不同的。不同机关的公务员和事业单位,财政的支付渠道也是不同的。
目前我国的公务员分为国考、省考等形式,公务员的国考是由国家公务员管理部门负责组织,各省、直辖市、县各级公务员主管部门协助,考生的范围来源于全国各地,没有户籍所在地的限制,主要是为国家机关各部门及其延伸到基层的单位招录公务员。
公务员的省考,其考生来源主要是在本省的的范围之内,当然也有延伸到其他省、直辖市和自治区的,主要是为省级机关,市县乡机关招录公务员,省考属于联考形式的,考生可以报考省级机关的公务员职位,也可以报考基层的公务员职位。
(资料图片仅供参考)
县考属于单独招考,在省级公务员主管部门批准的招考职位和指标范围之内,由县级公务员主管部门组织考试,主要为县乡机关招录公务员,报考范围按照招考简章的规定执行,可以是在全省的范围之内,也可以是全县的范围之内。
公务员被录用之后,公务员的工资是由财政负责拨款到单位发放,比如县委机关的工资是由县委行政科发放,政府部门的工资是由县府办行政科发放,县级直属局,每个单位都有自己的财务部门,负责公务员的工资发放。
目前我国财政是实行分级管理,分灶吃饭的财政管理体制,除了中央财政以外,还有地方财政。中央财政是主体,地方财政是基础。其中地方财政分为省级财政、地市级财政、县级财政、乡镇财政等。
省考的公务员,如果属于省级机关的公务员,公务员的工资是由省级财政拨款支付,中央驻省的下属单位,工资由中央财政拨款支付,地市级公务员的工资由地市级财政拨款支付,县级公务员和乡镇公务员的工资一般都是由县级财政拨款支付,乡镇财政比较好的地方,一般是乡镇公务员的工资是由乡镇财政来支付的。
中央直属延伸的县级的机构,比如原来的人民银行,税务等部门,公务员的工资来源是由中央财政拨款支付,省级部门垂直管理的机构,则由省级财政拨款支付。
各级财政的主要来源,是和当地的经济发展水平挂钩的,目前采用的是分税制,各级经济主体产生的税收,是采取中央和地方各级财政税收分成的方式,事权和税权是统一的。
在沿海经济发达地区,各级财政收入来源渠道多,税源稳定,所以当地的公务员除了基本工资统一执行国家规定的标准以外,主要还有各类津贴、补贴,年终绩效奖金等,这个部分占了公务员的工资的大头。
比如四川的成都市,在成都市级机关工作的公务员,工资待遇一般都会高于省级机关的公务员,在成都市的高新区、双流区等工作的公务员,工资也会高于成都市级机关的公务员,这种差别主要体现在相关的补贴、津贴标准和年终绩效奖励方面。
再比如同样是一个市的公务员,我老家是四川省泸州市,其中古蔺县和叙永县,是泸州市两个最边远的县,但古蔺县由于有郎酒厂,有煤炭资源、有烤烟等高税收农作物,所以古蔺县的财政收入是叙永县的一倍以上,古蔺公务员的年终奖金也比叙永县的公务员要高出很多。
对于财政收入困难的省或是市县,可以通过中央财政补贴的办法,保证公务员的工资按时足额发放,这只是基本工资部分,这种补贴是通过中央财政转移支付的方式来实现的。比如很多西部的省份,由于经济发展水平不高,财政收入总体处于亏损状态,就只能依靠中央财政来转移支付。
综上所述,不管是省考的公务员,还是县考的公务员,都是财政供养的公务员,但是不同机关的公务员,是按照财政分灶吃饭的原则,负责相应机关公务员的工资发放,比如省级财政负责省级机关,县级财政负责县级机关公务员的工资发放。
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